LAS MAGISTRATURAS.
se repartían el poder ejecutivo civil y militar juntamente con
la administración de la ciudad de Roma y después el Imperio.
Se distinguían
dos formas de magistraturas:
· Las
extraordinarias: constituían en los estados de excepción.
· Las
ordinarias: eran operativas en tiempo de normalidad.
Dentro de las
ordinarias habían cuatro con poder ejecutivo que se ocupaba de las tareas del gobierno. Estas
magistraturas constitución el cursus honorum (la carrera política). Eran, de la
más alta a la más baja:
- Los cónsules: eran dos y de ellos dependían
la prefectura de la ciudad y estado. Eran la autoridad suprema civil i militar.
Presidian el senado y la asamblea,
dirigía el ejército y mandaban sobre la resta de magistrados.
-Los pretores:
fueron os hasta el final de la República. Eran responsables de la
administración de la justicia.
· Praetor urbanus: se ocupaba de los
litigios entre ciudadanos romanos.
·
Praetor peregrinus: se ocupaban
de los litigios que intervenían a los forasteros.
-Los ediles: eran
cuatro: dos patricios (curules) y dos plebeyos. Se ocupaban de la administración
de la ciudad, como serían los actuales regidores, obras públicas, fiestas, aprovisionamiento,
seguridad ciudadana etc.
-Los cuestores:
al principio eran dos y en tiempo de
César era cuatro, Eran los que se ocupaban de la administración de los fondos
públicos. Eran los que se ocupaban de la administración de los fondos públicos
y del control de los gastos civiles y militares, tanto en Roma como en las
otras provincias.
Estas cuatro
magistraturas tenían un conjunto de características comunes:
· Anualidad: los cargos
duraban un año y no admitían prorroga: de tal manera que había elecciones cada
año.
·Colegialidad: cada magistratura
era ejercida por dos o más colegas con la misma autoridad y derecho a
vetarse mutuamente.
· Gratuidad: los cargos no
estaban remunerados la cual cosa solo
podían aspirar la gente rica.
· Progresividad; la carrera
política empezaba como un cuestor y para llegar a cónsul se había de pasar por
cargos intermedios: para cada cargo se exigía una edad mínima.
A parte de estas
magistraturas "ejecutivas" también
había otras de carácter más específico:
· Los censores: también eran dos
y eran elegidos entre los ex cónsules. Dirigían la revisión del censo de los ciudadanos
cada 5 años y controlaban las costumbres públicas. Al final de su gestión organizaban un sacrificio de purificación (lustrum).
·Las tribunas de la plebe: eran diez y defensaban a la plebe en contra de los abusos de otros magistrados
casi siempre patricios eran los cuales tenían el derecho a veto, convocaban y
presidian el concilio de la plebe después de Comicios tributos. Se consideraban
sagrados (intocables)
Las magistraturas
extraordinarias solo eran escogidas en situaciones de peligro excepcional para
la supervivencia de la ciudad. Eran dos: el dictador, magistrado con todos los
poderes, sin colegas elegidos entre los ex cónsules por un periodo máximo de
seis meses y en su lugarteniente , el maestro de caballería.
EL SENADO:
Fue siempre el
verdadero sitio del poder político en la época de la República, tanto por la
autoridad y el poder personal de sus componentes, las penitencias de los cuales
el orden senatorial era vitalicia, como por la importancia de sus funciones en
la política interior i exterior:
· Política
exterior: decisiones sobre declaraciones de guerra y signaturas de paz,
asignación de gobiernos de las provincias y comedimientos militares etc.
·Política
interior: ratificación de las leyes hasta el siglo III aC, dirección y control
de actuación de los magistrados, administración de hacienda pública etc. Sus dictámenes, que se llamaban senatus consulta tenían fuerza de ley.
El nombre de los
senadores se fijó en trescientos a principios de la República. La lista (album)
era dedicada cada 5 años por los censores entre los miembros del orden
senatorial, el cual pertenecían todos lo que habían ocupado alguna de las
magistraturas. El senador con un cursus honorum más glorioso tenía el título de
princeps Senatus. Los senadores que habían sido consules constituian nobilitas,
el verdadero núcleo dirigente de la política y de la sociedad romana.
LOS COMICIOS.
En el caso de la República
romana se tiene que hablar sobre los cómicos o asambleas en plural porque
aparte de los Comicios curiatos, heredero de la época monárquica y reducido a las
uniones protocolarias, había dos
formas más de comicios: los comicios
centuriados y los comicios tributos. Todos dos eran diferentes en cuanto a las
funciones, sistema de votación y incluso en el sitio de reunión, todo y que los
participantes eran los mismos, es decir, los ciudadanos romanos.
-
Los
comicios centuriados: los ciudadanos votaban, distribuidos según sus riquezas,
en cinco clases, cada uno de los cuales estaba dividido en un nombre
determinado de sesiones o centurias (193 en total), Cada centuria tenía un
voto. La función principal de los comicios centurias era electoral: se elegían
las magistraturas mayores (pretores, cónsules y censores). Se reunían a las
afueras de Roma al Campo de Marte.
-
Los
Comicios tributos: tuvieron origen en la primitiva asamblea pelea (concilium
plebis), pero a partir del siglo II aC ya participaba todos los ciudadanos,
patricios y plebeyos. Votaban distribuidos en tribus o distritos electorales, según
el sitio de residencia: había cuatro tribus urbanas i treinta una de rurales.
Era la asamblea legislativa por excelencia, todo y que se elegían las magistraturas
menores (ediles y cuestores) y las tribus de los plebeyos. Se reunían
habitualmente en el fórum.